Предложения по автоматизации управления стратегией развития муниципальных образований
Компания "КУРС" в рамках работ по государственному контракту №03/2004 разработала методические рекомендации по автоматизации управления стратегией развития муниципальных образований и на их основе - методические рекомендации по автоматизации управления стратегией развития субъекта Российской Федерации. Автоматизированная система управления стратегией развития региона предназначена для достижения следующих основных целей:
- Обеспечение информационно-аналитической поддержки принятия решений при разработке комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований и субъектов Российской Федерации
- Обеспечение технологической, организационной и информационно-аналитической поддержки при управлении реализацией разработанной программы комплексного социально-экономического развития регионов в условиях совершенствования межбюджетных отношений в свете реформы системы организации местного самоуправления и бюджетного устройства Российской Федерации
Для достижения указанных целей автоматизированная система управления стратегией развития региона способна обеспечить решение следующих прикладных задач:
- Разработка системы сбалансированных показателей (ССП), характеризующих финансовое и социально-экономическое развитие муниципальных образований субъекта Российской Федерации. ССП состоит из целевых показателей, обеспечивающих контроль достижения заданных целей, и функциональных показателей, которые формируются для каждого сектора социально-экономического пространства муниципальных образований и разделены на группы, характеризующие качество жизни населения, функционирование и ресурсы секторов. Функциональные показатели, в свою очередь, рассчитываются по первичным показателям, отражающим отдельные характеристики муниципальных образований (зарплату в отрасли, стоимость жилья, …).
- Применение ССП для анализа и прогноза финансового и социально-экономического развития муниципальных образований и на их основе - всего субъекта Российской Федерации.
- Решение с помощью ССП оптимизационных задач управления для достижения поставленных целей в условиях ресурсных и других ограничений.
- Информационно-аналитическая поддержка в процессе образования и оптимального управления средствами фондов финансовой поддержки и развития муниципальных образований.
- Информационно-аналитическая поддержка процессов разработки и контроля исполнения бюджетов муниципальных образований и субъектов Российской Федерации в условиях совершенствования межбюджетных отношений в свете реформы системы организации местного самоуправления и бюджетного устройства Российской Федерации.
Для решения указанных задач предлагается использовать разработанную автоматизированную систему управления стратегией развития региона "КУРС - Комплексное Управление Региональными Структурами". Система "КУРС" построена по модульному принципу и содержит как учетные модули, позволяющие собирать и учитывать информацию по внешним и внутренним показателям системы ССП, так и модули подсистемы поддержки принятия решений, включающие модули прогнозирования финансового и социально-экономического развития муниципальных образований и субъектов Российской Федерации и модули решения многокритериальных оптимизационных задач.
Более подробную информацию о системе "КУРС", а также о методических рекомендациях по комплексной оценке финансового и социально-экономического развития муниципальных образований можно получить в офисе компании "КУРС".
